近年深圳市机动车增长迅猛，交通拥堵、交通污染等问题日趋严峻。截至2014年底，深圳市机动车保有量约315万辆，近5年年均增长率约16%，每公里道路机动车约500辆，车辆密度全国第一。伴随着机动车的持续快速增长，深圳市交通拥堵时长不断上升，中心城区晚高峰拥堵时长已从2012年的38分钟上升至2014年的55分钟。为应对日趋严峻的交通形势，深圳市转变过往以提高设施供应为主的交通拥堵治理思路，采取提高设施供应和调控交通需求双管齐下的综合治堵手段，在提高道路设施容量的同时，以停车收费政策调整为抓手，通过增加小汽车出行成本，调控小汽车交通需求，引导市民采用轨道、公交等绿色交通方式出行。
路内停车实施收费管理是本次深圳停车收费调整政策的重要组成部分。由于种种原因，深圳市长期是国内大城市中唯一路内停车不收费的城市。路内停车免费使用，变相鼓励了小汽车的使用，诱发了更多的小汽车出行和大量的违法停车，进一步加剧了道路交通拥堵;此外，路内停车一位难求，而路外停车场空空如也的不合理停车资源利用现象也比比皆是。我市实施路内停车收费管理势在必行。
为积极稳妥地推进路内停车收费管理工作，2014年7月8日起，深圳市先行在福田中心区南片区、福田竹子林片区、南山中心区以及罗湖田贝片区等四个片区试点开展路内停车收费管理工作，在综合评估试点片区运行效果后，再逐步在全市范围进行推广。
本次评估区域主要为福田中心南片区、南山中心区、竹子林片区和罗湖田贝片区。为使路内停车收费管理试运行评估工作更具针对性，还另外挑选了四个试点片区周边与之功能定位相近的福田中心北片区、科技园南片区、农科中心南片区和罗湖红岭等片区作为评估效果的对比片区。
经评估，试点片区的停车设施使用、交通秩序、交通运行、交通污染等方面得到显著改善，且未对片区商业活力造成负面影响。主要表现在以下几个方面：
(一) 路内临时停车泊位周转率大幅提升，平均上升约48.6%
在路内临时停车收费政策实施前，由于无需停车成本、停车方便等原因，路内停车需求中混杂大量的长时停车需求，周转率相对较低。路内临时停车收费管理实施后，随着路内临时停车成本的上升，以及路内停车管理执法强度的提升，长时停车需求逐步转移至路外停车场，路内临时停车泊位主要为短时停车需求，试点片区路内临时停车泊位周转率大幅提升，平均上升约48.6%。其中，工作日福田中心区南片区、南山中心片区、罗湖田贝片区及福田竹子林片区路内临时停车周转率分别上升30.83%、33.22%、80.81%和80.19%。
与此同时，试点片区附近的非试点片区由于未实施路内停车收费政策，路内停车周转率并无明显变化。
(二) 路外停车场占用率普遍提高，平均提高22.3%
路内临时停车收费政策实施后，由于路内临时停车成本的提高，以及路内违法停车执法强度的加强，长时停车需求逐步转移至路外停车场，路外停车场占用率普遍提高，尤其是工作日白天的占用率，提高更为明显。其中，商业类停车场工作日白天平均占用率提高约16.9%，住宅类停车场工作日白天平均占用率提高约27.5%，办公类停车场工作日白天平均占用率提高约19.7%。
(三) 路内违法停车规模明显降低，工作日晚高峰路内违法停车规模平均下降92.36%
受市交警部门的委托，路内停车的日常管理单位道交中心具有协助交警管理道路停车秩序的职能，很大程度上弥补了警力不足的问题，试点片区内对违法停车的执法力度大大加强。路内临时停车收费政策实施后，路内违法停车规模明显降低，工作日晚高峰路内违法停车规模平均下降92.36%。其中，福田中心区南片区、南山中心片区、罗湖田贝片区及福田竹子林片区违法停车规模分别下降93.26%、92.78%、94.06%和89.39%。
(四) 道路交通运行速度显著提升，工作日晚高峰车速平均约上升13.3%
试点片区违法停车情况迅速改善，原来因违停而造成的局部或整个路段拥塞现象基本消除，道路通行能力大幅提升，早晚高峰时段，道路车速明显提升，交通拥堵现象得到明显缓解。四个试点片区工作日晚高峰车速约上升13.3%。其中，福田中心区南片区平均车速上升约14.62%，南山中心片区平均车速上升约12.38%，罗湖田贝片区平均车速上升约13.37%，福田竹子林片区平均车速上升约12.57%。
(五) 机动车碳排放有所下降，工作日晚高峰碳排放平均减少约4.6%
根据测算，路内临时停车收费管理实施后，随着交通秩序改善，车辆运行速度提升，试点片区机动车工作日晚高峰碳排放平均减少约4.6%。其中福田中心区南片区减少约4.4%，南山中心区减少约3.8%，罗湖田贝片区减少约5.9%，福田竹子林片区减少约3.9%。
(六) 未对片区商业活力造成负面影响
路内临时停车收费管理实施后，根据商业客流量调查，试点片区主要商业点客流量并未受到影响，部分商场客流量反而有所增长。以怡景中心城为例，对商场工作日晚间18:30至19:30的进出客流进行调查统计，和收费前相比，客流提升近1成。
鉴于试点片区良好的运行效果，深圳市已于2015年1月1日在原特区内全面实施路内停车收费管理政策。
